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最高检与证监会联合出手 对从严打击证券违法犯罪定调 重点关注12条“增量性”部署
最高检与证监会2月21日联合召开“依法从严打击证券违法犯罪 促进资本市场健康稳定发展”新闻发布会,此次发布会进一步明确了接下来监管层面对依法从严打击证券违法犯罪的部署规划与动作。 财联社记者全面梳理发现,包括最高检与证监会在内,有12个比较明确的动作值得关注: 1.证监会继续加大对操纵行为的打击力度,提升能力,不断丰富线索筛查手段,强化大数据收集、智能化分析等技术手段运用,加强对异常账户、交易信息的综合分析研判,提高对操纵线索识别发现的精准度和及时性; 2.证监会将集中兵力,抓好对诸如上市公司与市场机构内外勾连、推动股价暴涨暴跌、无视监管警示屡查屡犯等恶性操纵案件的打击惩治; 3.证监会将发挥合力,在完善交易机制、加强交易监测监管的同时,强化协同民事、刑事立体追责,推动出台民事赔偿司法解释,优化行政刑事程序衔接机制,使违法犯罪分子不敢犯、不能犯; 4.证监会将坚持惩防并举、标本兼治,通过非现场监管、现场检查、舆情监测、投诉举报处理等多渠道识别造假线索,特别是完善线索举报奖励制度,切实发挥内部“吹哨人”的作用; 5.证监会将紧盯财务洗澡、业绩变脸、异常换所等可疑迹象,提升违法违规发现能力,优化调查流程,提高处罚效率,持续巩固并不断强化“严”的氛围; 6.证监会将推动进一步加强民事赔偿和刑事打击,强化立体追责; 7.检察机关将持续加大对财务造假、侵害上市公司利益等重点领域犯罪的惩治力度,对内幕交易、操纵证券市场等犯罪保持高压惩治态势; 8.检察机关将加强对证券领域新情况新问题的研究,准确认定利用金融衍生品操纵市场,利用私募、信托产品实施场外配资等证券犯罪新手段,及时揭露和打击新型金融违法犯罪; 9.检察机关将持续完善“总对总”移送机制下案件交办制度,规范交办案件提前介入、引导取证、审查逮捕、审查起诉工作,加大督办指导力度,进一步提高案件办理质量与效率; 10.检察机关将积极探索支持、配合证券纠纷特别代表人诉讼制度机制,统一损失认定标准,刑民配合高效处置涉案财产,多途径保护投资者权益; 11.检察机关将着力推进不起诉案件移送证监部门行政处罚衔接机制,实现违法犯罪必有罚,助推构建立体化追责体系; 12.检察机关将深化检察机关证券犯罪办案基地建设,发挥基地在案件办理、理论研究、工作创新等方面的牵引作用,带动全国各地检察机关证券期货办案质效整体提升。 会上还发布了最高检第五十五批指导性案例、证监会第一批行政执法指导性案例,既是贯彻落实党中央、国务院有关资本市场监管执法决策部署的具体举措,也是公开展示近年来行政执法与刑事司法的一些标志性成果,冀此引导全社会凝聚更多法治共识、切实维护市场“三公”和投资者合法权益。 主线一:惩治违法“已然”,震慑违法“未然” 值得关注的是,本次发布会还重点通报了近年来证券犯罪检察工作进展和成效,通报近年来证券行政执法工作进展和成效,这是后续监管主线的实际基础。一系列陈述中,鲜明的数据体现了监管层如何惩治违法“已然”,震慑违法“未然”。 证监会副主席李明提到,严监严管的目的是强本强基,在坚持依法严厉打击各类违法行为的同时,证监会也注重发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用,着力推动市场生态的不断优化。 体现证监会严厉打击“以局部合规掩盖整体违法”减持行为的鲜明态度。 按照“实质重于形式”的原则,对某上市公司“定增减持套利”案当事人罚没超2亿元。记者注意到,此案件即中核钛白“定增套利+违规减持案”,其中中核钛白实控人王泽龙1.33亿元,洪浩炜2119.39万元,韩雨辰77.5万元,中信证券及中信中证7166万元,海通证券776.44万元。 保持执法定力,以“零容忍”态度处理了一批典型案件,有力整肃各类违法,深度净化市场环境。 证监会2024年办理各类案件739件,作出处罚决定592份,罚没款153亿元,超过上一年两倍,其中对恒大地产财务造假案罚款超40亿元,会同财政部对恒大地产案审计机构开出4.41亿元的同类案件“史上最大”罚单。 在民事赔偿方面,证监会充分发挥行政执法的“先导”作用,从严追责为民事诉讼提供了重要证据支撑 。如基于证监会处罚决定认定的事实,投保机构对某上市公司控股股东资金占用提起首例代位诉讼,追回被占用资金2.4亿元,实控人及相关高管承担连带赔偿责任;推动虚假陈述特别代表人诉讼首例诉中调解结案,7195名投资者获赔2.8亿余元。 突出对上市公司财务造假和“关键少数”等违法犯罪的重点打击。 2024年共移送各类案件163件,移送涉嫌犯罪主体600余人。 证监会加大对操纵市场行为的打击。 2024年,证监会对42起操纵市场案件作出处罚,罚没金额49.5亿元,同比增长42.2%,其中千万元以上罚单占比41.9%,向公安机关移送涉嫌操纵犯罪案件32件,移送犯罪嫌疑人104人。 证监会持续对财务造假案件实施全链条打击惩处。 处罚力度方面,2024年对61起财务造假案件作出行政处罚,同比增长17%;案均处罚金额1577万元,同比增长12%;对7起案件按照法定最高限处以罚款,同比增长75%;对69名“董监高”人员实施市场禁入,同比增长9.5%;责任追究方面,有35起案件在处罚上市公司及其责任人员的同时,还追究大股东、实控人等“首恶”组织指使责任,同比增长近60%;对39家中介机构作出行政处罚,对5家中介机构暂停业务,不断压实保荐人、会计师事务所等机构的“看门人”责任。 发布会上还回顾了如何通过监管执法有效压实相关各方法律责任。例如, 压实大股东、实控人的信义义务,“董监高”人员的忠实勤勉义务,中介机构的“看门人”义务,资产管理人的受托义务等等,坚决扭转“公众公司不公”“董事不懂事”“私募不私”等乱象,推动上市公司治理和内控水平不断提升,引导市场各方基于法律规则和市场逻辑有序博弈,持续增强市场自我约束、自我纠偏、自我修复的内生活力。 证监会行政处罚委员会办公室主任何艳春还提到,上市公司是资本市场运行的逻辑起点,也是资本市场高质量发展的重要基础。财务造假和虚假陈述本质是资产端欺诈,操纵市场和内幕交易本质是投资端欺诈,都会对市场诚信基础造成侵蚀损害,打击投资者信心,破坏市场生态,妨碍上市公司质量提升。4起案例分别涉及上市公司的发行上市、再融资、重大资产重组、持续信息披露等不同环节,通过惩处违法,引导实控人、“董监高”人员、中介机构、证券从业人员等市场主体严守法律底线,诚实守信,以义取利,达到“以案促治”的执法效果。 主线二:坚定站稳投资者立场 在今年2月8日月证监会召开的投资者座谈会上, 证监会主席吴清强调,投资者是市场之本,保护投资者合法权益是证券监管的首要任务, 其中就提到,监管工作之一就是对各类侵害投资者合法权益的违法违规行为严厉打击、一追到底,努力营造融资更规范、投资更安心的市场生态环境,推动资本市场高质量发展不断迈上新台阶。 证监会副主席李明在21日的发布会上再度表态,证监会始终把执法作为核心任务,不断完善体制机制,持续提升执法效能。他也称,证监会坚定站稳投资者立场。我国股市中小投资者占比高达96%,风险承受能力薄弱,自力救济能力相对不足,是案件中“看不见的当事人”。对于执法个案中的证据采信、法律适用、法益平衡等具体问题,证监会在依法行政前提下,更多站在保护投资者的角度,既做好“技术判断”,更做好“价值判断”。 主线三:强调“严”的主基调,坚持全链条追责 记者注意到,强调“严”的主基调,坚持全链条追责贯穿于整个发布会,充分体现了检察机关和证监会对证券犯罪的严厉打击态度和全链条追责的决心。 最高检副检察长葛晓燕指出,检察机关坚决贯彻党中央决策部署,依法从严打击证券犯罪。2022年至2024年,全国检察机关起诉证券犯罪案件数和人数年均增长显著,对财务造假、内幕交易、操纵市场等重点犯罪领域保持高压态势。检察机关坚持全链条追责,不仅追究直接实施犯罪的人员,还对组织、指挥造假的实控人、董监高,以及配合造假的中介组织人员依法追责,确保资本市场诚信基石稳固。通过发布指导性案例,检察机关进一步明确了法律适用和打击标准,彰显了对证券犯罪零容忍的态度。 最高检经济犯罪检察厅厅长杜学毅介绍,此次发布的指导性案例聚焦证券犯罪突出问题,明确了法律适用和指控证明规则,彰显了依法从严、全链条惩治证券犯罪的司法态度。案例中强调对上市公司董事长、高管等“关键少数”依法追责,同时压实中介组织“看门人”责任,对配合造假的中介人员依法处理。此外,案例还明确了违法所得的追缴规则,确保犯罪分子在经济上无利可图,体现了从严打击和全链条追责的司法理念。 证监会行政处罚委员会办公室主任何艳春表示,证监会以“零容忍”态度严厉打击证券违法行为,通过发布指导性案例,树立执法“标杆”,彰显从严监管的决心。2024年,证监会对财务造假、操纵市场等案件作出高额罚款,对相关责任人实施市场禁入,体现了“长牙带刺”的从严基调。同时,证监会坚持精准追责,根据相关人员的主观恶性与客观行为差异,划分责任梯度,确保“过罚相当”。通过强化执法力度和监管协同,证监会推动资本市场生态不断优化,为市场高质量发展提供法治保障。 主线四:既保持执法力度,又释放执法温度 发布会上,证监会执法坚持客观中立、不偏不倚、法律面前人人平等,避免执法结果畸轻畸重、同事不同罚、显失公平,既保持执法力度,又释放执法温度,持续提升执法透明度,努力做到严而有度、严而有方、严而有效。 一是建立健全违法认定裁量标准。 出台《行政处罚裁量基本规则》,规定一般处罚、从重处罚、从轻处罚、不予处罚等六种裁量阶次及适用情形,使处罚种类、幅度与案件事实、性质、情节、社会危害程度及当事人主观过错程度相匹配,为执法裁量提供统一“标尺”,确保公平公正、不枉不纵,坚决防止权力任性、职权滥用。 二是不断强化执法质量内控监督。 健全完善执法制度体系,明确执法流程、标准和权限,确保办案程序依法合规、事实证据确凿充分、认定逻辑清晰严密、处罚结果公平适当,法律文书严谨准确,努力做到让每一个案件都经得起司法审查和市场检验。 三是依法尊重保护当事人合法权益。 调查取证既收集对当事人不利的证据,也收集对当事人有利的证据;告知听证既向当事人做好释法明理,也保障好当事人查阅卷宗、举证质证权利,充分听取当事人意见;处罚结论既自觉接受社会各方监督,也依法保护涉案主体商业秘密和个人隐私,努力使当事人在每一个执法行为中都能感受到规范文明、风清气正、公平正义。 主线五:加强治理合力 此次发布会正值重要时点。2024年5月,最高人民法院、最高检、公安部、证监会联合印发《关于办理证券期货违法犯罪案件工作若干问题的意见》,加强行政执法与刑事司法衔接工作,完善执法司法部门配合制约机制;7月,国务院办公厅转发证监会等部门《关于进一步做好资本市场财务造假综合惩防工作的意见》,强调加大全方位立体化追责力度;8月,最高检经济犯罪检察厅印发《关于办理财务造假犯罪案件有关问题的解答》,明确财务造假犯罪案件事实认定、法律适用重点问题,为检察机关办案提供指引。 到了今年1月,最高检发布3件依法从严惩治中介组织财务造假相关犯罪典型案例,以案释法警示资本市场各类中介组织依法依规、履职尽责,彰显依法从严全链条惩治中介组织财务造假相关犯罪、保护投资者合法权益的司法态度。 证监会副主席李明称,将继续发挥好与司法部门、金融监管部门等相关各方的治理合力,共同护航资本市场高质量发展。 最高检经济犯罪检察厅厅长杜学毅也表示,将加强检察履职与行政监管协同,积极促进行业治理。更好发挥派驻制度优势,深化与证监会及其派出机构在信息共享、线索移送、会商研讨、专业支持等多个方面开展的常态化协作。紧密结合监督办案,与证券监管机构一道,深入研究资本市场违法犯罪特点和形势,分析公司治理、行业管理等方面的问题,通过制发检察建议、检察意见,助推依法完善监管。
2025-02-22 10:29:192月21日SMM金属现货价格|铜价|铝价|铅价|锌价|锡价|镍价|钢铁|稀土
► 金属涨跌互现 沪锡涨逾1% 黑色系集体飘红 欧线集运跌超2%【SMM日评】 ► 短期锌价高位运行趋势不变【SMM锌价周评】 ► 比价持续走差仓单溢价踩踏 市场分歧进一步拉大【SMM洋山铜现货】 ► 进口集中到货升水小幅下行 早市现货成交不佳【SMM沪铜现货】 ► 库存3连降现货升水走高 整体交投一般【SMM华南铜现货】 ► 铜价高位运行抑制消费 需求难见起色【SMM华北铜现货】 ► 再生铅:精铅报价不多 下游电池生产企业观望慎采【SMM铅午评】 ► 上海锌:盘面继续走高 上海贴水持续【SMM午评】 ► 宁波锌:贸易商佛系出货 升水持平昨日【SMM午评】 ► 广东锌:盘面上行压制下游需求 今日广东升水下行【SMM午评】 ► 天津锌:下游仍持观望态度 整体成交一般【SMM午评】 ► 沪锡价格保持高位震荡格局 现货市场成交陷入停滞局面【SMM锡午评】 ► 镍价波动:早盘低走【SMM镍现货午评】 》点击进入SMM官网查看每日报价 》订购查看SMM金属现货历史价格走势 (建议电脑端查看)
2025-02-21 18:08:57日产高层拟邀特斯拉入股!与本田合并失败后竟瞄准更大“金主”
日本汽车制造商日产近日“犹如困兽”,在与竞争对手本田的合并谈判破裂后,其未来发展已成投资人的心病。 周五,评级公司穆迪下调了日产的信用评级至垃圾级,理由是日产的信用状况不佳且前景继续恶化。其补充称,预计日产汽车业务的自由现金流将从本财年(截至今年3月)转为负值,并将在新的财年继续保持赤字。 然而,事情仍有转机。日产公司高层正在制定计划,希望引入特斯拉作为日产的战略投资者,因为这笔交易可以使特斯拉获得日产在美国的生产工厂,可以帮助特斯拉规避美国总统特朗普的关税风险。 据悉,这项提议由特斯拉前董事会成员Hiro Mizuno提出,得到了包括前日本首相菅义伟等日产董事会成员的支持。该提议设想成立一个投资者财团,以特斯拉为主,但也允许其他企业进行少数股权投资。 有吸引力的交易 在日产放弃与本田合并之后,苹果供应商鸿海集团曾表达过收购意愿,以进一步实现鸿海的汽车代工梦想。然而这一计划引发日本方面的担忧,并促使日产萌发引入特斯拉的强烈愿望。 据另外两位知情人士透露,日产早已开始在科技行业寻找战略合作伙伴,一些董事会成员认为特斯拉和苹果是理想目标。 但截至目前,特斯拉并未表现出明显的兴趣。特斯拉是全球最有价值的公司之一,而从历史上看,特斯拉从未投资过其他汽车公司,且该公司正在将重点和投资转向自动驾驶和机器人技术,这意味着投资日产可能不会是特斯拉的优先策略。 不过,日产的优势也很明确。其在美国田纳西州和密西西比州拥有两家装配厂,年总产能约为100万辆汽车。特斯拉可以利用这两家在美国本土生产和组装的汽车工厂,扩大自身产能,以免进口车辆从而受特朗普的关税惩罚。 在高层希望吸引特斯拉投资的消息曝出后,日产周五股价大涨,截至发稿,其涨幅约为10%,凸显出投资人对这一策略的看好。
2025-02-21 17:26:53“第五界”将诞生!上汽、华为合作“深度融合” 4月或释放更多信息
传闻近两个月后,华为与上汽集团之间的合作终于正式落地。 2月21日,上汽集团股份有限公司(下称“上汽集团”)与华为终端有限公司(下称“华为”)在上海签署深度合作协议。双方将在产品定义、生产制造、供应链管理、销售服务等领域展开战略合作,打造全新新能源智能汽车。值得注意的是,上汽集团总裁贾健旭、华为终端智选车业务部总裁汪严旻分别代表上汽和华为签约,这也从侧面印证了双方将采用智选车模式合作的传闻。 “不同于此前合作双方分工明确的‘四界’,此次华为与上汽集团之间的融合要更为深度。”有接近上汽集团的业内人士向财联社记者表示,今年上海车展前会释放有关新品牌、新产品的更多信息。 华为、上汽集团之间的合作传闻始于去年底。彼时有消息称,上汽集团正与华为进行合作接触,双方将开辟华为目前与车企的三种合作模式(供应商、Hi、智选车)以外的全新模式。2月初,针对市场有关“华为与上汽或将采用智选车模式合作,产品定位年轻化市场”的消息,有接近华为的业内人士向财联社记者确认了这一合作模式的真实性,并表示目前华为智选车相关业务团队已入驻上汽集团。 有关“第五界”品牌的命名,从各方面信息来看“尚界”的可能性最高。记者在查阅国家知识产权局商标局、中国商标网后了解到,上汽集团于2025年1月13日、1月14日申请注册“尚界”、“上汽尚界”等多个商标。 尽管当日披露的信息有限,但对照此前“四界”合作达成时的表述,上汽集团官方发布的新闻稿中突出了“供应链管理”、“全球化”等内容。 作为传统汽车制造商,上汽集团供应链管理和供给能力是其核心优势之一。早在2018年,上汽集团便与英飞凌成立了合资企业,深度布局汽车功率半导体;华域汽车作为上汽集团的子公司,则承担着集团汽车零部件核心供应商的重要角色。此外,上汽集团还投资及内部孵化了清陶电池、赛可智能、零束科技等初创公司,形成了完整、成熟、高灵活度的供应链体系。 在业内人士看来,凭借上汽集团更为成熟与强大的供应链管理能力,未来双方合作的产品在成本效率上无疑将更具竞争力。 同时,上汽集团的全球竞争力优势为“第五界”未来产品的海外市场布局提供了更多可能性。数据显示,2024年上汽集团海外市场终端交付量为108.2万辆,同比增长2.6%。在欧盟反补贴的影响下,上汽MG在欧销量突破24万辆,实现逆势增长。目前,上汽集团旗下产品和服务已遍布全球100多个国家和地区。 “中国新能源车出口向发达国家市场呈现高质量发展的局面,主要是出口西欧和东南亚市场,近两年西欧和南欧的比利时、西班牙、斯洛文尼亚和英国等发达国家持续成为出口亮点,2024年12月稍有回落,而今年对巴西等美洲国出口走强。”乘联分会秘书长崔东树直言,自主品牌中上汽乘用车等新能源车型表现较为顽强。 对于鸿蒙智行而言,问界、智界、享界、尊界各自有着清晰的定位划分,但目前尚未有专注于年轻化市场的品牌,“尚界”的推出有望弥补这一空白。2025年有望成为L3级自动驾驶商业化落地的元年,上汽集团亦可最大化借助与华为之间的合作提升产品力。“华为ADS目前已经实现全国都能开、有位就能停、端到端类人智驾,并已为L3级自动驾驶的到来做好准备。”华为常务董事、终端BG董事长、智能汽车解决方案BU董事长余承东表示。
2025-02-21 17:24:21攀钢6万吨氯化钛白产线核心指标全面向好
据钒钛股份消息:今年以来,攀钢6万吨氯化钛白产线达产达效攻关取得重大突破:1月份,钛白粉合格率100%;产线基本实现稳定运行,产量、质量、成本等核心指标均呈良性发展趋势,进一步验证了产线初步具备生产高品质钛白粉的能力。 攀钢6万吨氯化钛白产线属于四川省级重点建设项目,是基于钒钛股份通过自主研发、突破攀西高钙镁钛资源熔盐氯化工艺及装备大型化关键技术、形成的拥有自主知识产权的低品位钛渣熔盐氯化制备氯化法钛白成套产业化技术的应用,以实现对攀西高钙镁钛资源低成本高效率利用。 该产线对于提高我国高档钛白粉自给率,加快发展新质生产力、推动我国钛白粉生产工艺转型升级具有重要作用,是发展符合中国国情的钛白工业的积极探索。 为确保达产达效工作的顺利推进,钒钛股份成立了指挥部,构建“目标—执行—评估”多维度攻关体系,实施动态优化策略,通过定期组织推进会、系统梳理核心经营指标、开展同行业对标及纵向复盘等措施,对优势经验迭代固化,对存在问题及时解决,滚动调整持续改进。 开展科技支撑新建产线达产达效工作,组建工艺优化、设备改造、质量提升三大技术专班,重点围绕氯化-氧化长周期稳定对接、双线稳定运行、产品质量稳定性提升、新产品开发、生产成本降低等方面持续攻关。 目前,已经攻克多项关键技术瓶颈,通过对16项核心工艺参数的优化,以及产品常规亮度、消色力等指标的稳定提升,推动运行参数优化、盐酸体系包膜工艺优化等,不断促进产线稳定运行和产品质量稳定提升。 实施产销工作提速,拓展销售渠道,实现技术营销与生产改进双向赋能,产品已在多家客户完成应用评价,均通过客户初步评估。 面对新产线在技术攻关、设备调试、流程优化等方面的重重挑战,钒钛股份持续开展形势任务教育,实施“揭榜挂帅”机制,设置专项奖励(考核)办法,激励创新激发活力。 产线职工队伍接续奋战毫不退缩,扎根现场反复调校,表现出群策群力顽强拼搏的精神状态,以实际行动为新产线保驾护航。
2025-02-21 15:01:11
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