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司法部 工业和信息化部负责人就《稀土管理条例》答记者问
司法部、工信部负责人就《稀土管理条例》答记者问。工业和信息化部将和有关部门共同做好《条例》的贯彻实施工作。一是加大宣传解读力度。针对《条例》专业性比较强的特点,采取多种方式对《条例》进行宣传,加强稀土管理的专业培训,帮助有关部门工作人员、企业等更好掌握《条例》内容。二是切实抓好实施工作。根据《条例》确定的稀土全链条管理制度框架,完善相关配套制度,提升执法能力和水平,严格依法查处违法行为,切实做好《条例》的贯彻执行。三是促进产业提质升级。以《条例》施行为契机,以产业科技创新为引领,支持企业开展新技术、新工艺、新产品、新材料、新装备的研发和产业化,加快产业高端化、智能化、绿色化改造升级,提升稀土产业发展质量水平。 原文如下: 司法部 工业和信息化部负责人就《稀土管理条例》答记者问 2024年6月22日,国务院总理李强签署第785号国务院令,公布《稀土管理条例》(以下简称《条例》),自2024年10月1日起施行。日前,司法部、工业和信息化部负责人就有关问题回答了记者提问。 问:请简要介绍一下《条例》的出台背景。 答:稀土是现代工业中不可或缺的重要元素和关键战略资源。党中央、国务院高度重视稀土资源保护和产业发展。近些年来,我国围绕稀土行业准入标准、行业整合、环境保护等方面出台了多项政策措施,有效促进和保障了产业持续健康发展。与此同时,我国稀土管理仍存在一些突出问题,覆盖全产业链的管理职责、监管措施有待完善,产业创新能力和绿色化智能化水平亟需提高,行业秩序需要进一步规范,整治非法开采或非法冶炼分离、无指标或超指标生产、买卖非法稀土产品等违法行为的手段不足、处罚力度不够。因此,有必要制定专门的行政法规,为稀土资源保护和产业发展提供法治保障。 工业和信息化部在总结近年来各地区稀土管理实践经验、征求有关方面意见并向社会公开征求意见基础上,向国务院报送了《条例(草案送审稿)》。司法部在广泛征求中央有关单位、各省级人民政府意见,会同工业和信息化部深入开展调研,听取有关企业、行业协会和专家学者的意见建议,对重点问题深入研究的基础上,修改形成了《条例(草案)》。2024年4月26日,国务院常务会议审议通过了《条例(草案)》。 问:制定《条例》的总体思路是什么? 答:《条例》坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,遵循以下总体思路:一是坚持统筹发展和安全,促进稀土产业高质量发展,维护生态安全,保障国家资源安全和产业安全。二是坚持问题导向和目标导向,建立稀土全产业链监管体制机制,提高产业治理能力和治理水平。三是坚持制度有效衔接,把握《条例》作为稀土管理专属行政法规的定位,并与矿产资源、环境保护等法律法规做好衔接。 问:《条例》对稀土管理职责作了哪些规定? 答:一是明确部门责任分工。国务院工业和信息化主管部门负责全国稀土行业管理工作,研究制定并组织实施稀土行业管理政策措施。国务院自然资源主管部门等其他有关部门在各自职责范围内负责稀土管理相关工作。二是压实地方政府责任。县级以上地方人民政府负责本地区稀土管理有关工作。县级以上地方人民政府工业和信息化、自然资源等有关主管部门按照职责分工做好稀土管理相关工作。 问:《条例》围绕促进稀土产业高质量发展规定了哪些主要措施? 答:一是强化规划引领。国家对稀土产业发展实行统一规划,国务院工业和信息化主管部门会同有关部门依法编制和组织实施稀土产业发展规划。二是突出科技创新。国家鼓励和支持稀土产业新技术、新工艺、新产品、新材料、新装备的研发和应用。鼓励和支持企业利用先进适用技术、工艺对稀土二次资源进行综合利用。三是实现绿色发展、安全生产。从事稀土开采、冶炼分离、金属冶炼、综合利用的企业应当遵守有关矿产资源、节能环保、清洁生产、安全生产和消防的法律法规。 问:关于稀土全产业链监管体系,《条例》从哪些方面作了规定? 答:一是明确稀土开采、冶炼分离管理要求。国务院工业和信息化主管部门会同有关部门确定稀土开采企业和稀土冶炼分离企业。其他组织和个人不得从事稀土开采和稀土冶炼分离。二是建立总量调控制度。国家根据稀土资源储量和种类差异、产业发展、生态保护、市场需求等因素,对稀土开采和冶炼分离实行总量调控,并优化动态管理。三是规范稀土综合利用。稀土综合利用企业不得以稀土矿产品为原料从事生产活动。四是建立产品追溯制度。稀土开采、冶炼分离、金属冶炼、综合利用和稀土产品出口的企业应当如实记录稀土产品流向信息并录入稀土产品追溯信息系统。五是严格流通管理。任何组织和个人不得收购、加工、销售、出口非法开采或者非法冶炼分离的稀土产品。稀土产品及相关技术、工艺、装备的进出口,应当遵守有关对外贸易、进出口管理法律、行政法规的规定。 问:《条例》在监督管理措施和法律责任方面作了哪些规定? 答:一是加强监督检查。工业和信息化主管部门和其他有关部门应当按照职责分工对稀土的开采、冶炼分离、金属冶炼、综合利用、产品流通、进出口等活动进行监督检查,对违法行为及时依法处理。进行监督检查,有权采取查看被检查单位有关文件和资料、询问被检查单位及其有关人员、进入涉嫌违法活动的场所进行调查和取证等措施。二是明确法律责任。对非法从事稀土开采、冶炼分离,违反总量调控管理规定、产品追溯制度,收购、加工、销售非法开采或者非法冶炼分离的稀土产品等违法行为规定了相应的法律责任。同时,规定从事稀土开采、冶炼分离、金属冶炼、综合利用的企业,违反有关节能环保、清洁生产、安全生产和消防法律法规的,由相关部门按照职责依法予以处罚。 问:《条例》施行后,将重点做好哪些工作? 答:工业和信息化部将和有关部门共同做好《条例》的贯彻实施工作。一是加大宣传解读力度。针对《条例》专业性比较强的特点,采取多种方式对《条例》进行宣传,加强稀土管理的专业培训,帮助有关部门工作人员、企业等更好掌握《条例》内容。二是切实抓好实施工作。根据《条例》确定的稀土全链条管理制度框架,完善相关配套制度,提升执法能力和水平,严格依法查处违法行为,切实做好《条例》的贯彻执行。三是促进产业提质升级。以《条例》施行为契机,以产业科技创新为引领,支持企业开展新技术、新工艺、新产品、新材料、新装备的研发和产业化,加快产业高端化、智能化、绿色化改造升级,提升稀土产业发展质量水平。 点击查看原文链接: 》司法部 工业和信息化部负责人就《稀土管理条例》答记者问
2024-06-29 21:37:01李强签署国务院令 公布《稀土管理条例》10月1日起施行
李强签署国务院令 公布《稀土管理条例》 新华社北京6月29日电 国务院总理李强日前签署国务院令,公布《稀土管理条例》(以下简称《条例》),自2024年10月1日起施行。《条例》共32条,主要规定了以下内容。 一是明确工作原则。规定稀土管理工作应当贯彻落实党和国家的路线方针政策、决策部署,坚持保护资源与开发利用并重,遵循统筹规划、保障安全、科技创新、绿色发展的原则。 二是加强稀土资源保护。明确稀土资源属于国家所有,任何组织和个人不得侵占或者破坏稀土资源,国家对稀土资源实行保护性开采。 三是健全稀土管理体制。规定国务院工业和信息化、自然资源等有关部门在稀土管理方面的职责,明确县级以上地方人民政府负责本地区稀土管理有关工作。 四是促进稀土产业高质量发展。明确国家对稀土产业发展实行统一规划,鼓励和支持稀土产业新技术、新工艺、新产品、新材料、新装备的研发和应用。规定稀土生产企业应当遵守有关矿产资源、节能环保、清洁生产、安全生产和消防的法律法规,保障实现绿色发展、安全生产。 五是完善稀土全产业链监管体系。规定对稀土开采和稀土冶炼分离实行总量调控,并优化动态管理。进一步规范稀土综合利用,建立产品追溯制度,严格流通管理。 六是明确监督管理措施和法律责任。规定工业和信息化主管部门和其他有关部门按照职责分工对稀土的开采、冶炼分离、金属冶炼、综合利用、产品流通、进出口等活动进行监督检查,对违法行为及时依法处理。对非法从事稀土开采、冶炼分离等违法行为规定了相应的法律责任。 推荐阅读: 》司法部 工业和信息化部负责人就《稀土管理条例》答记者问
2024-06-29 21:19:016月全国碳市场价跌2.76% 碳排放配额总成交3,987,083吨【交易月报】
6月29日讯: 本月全国碳市场综合价格行情为:最高价96.87元/吨,最低价88.67元/吨,收盘价较上月最后一个交易日下跌2.76%。 本月挂牌协议交易成交量1,183,902吨,成交额112,189,055.74元;大宗协议交易成交量2,803,181吨,成交额254,032,995.01元。 本月全国碳排放配额总成交量3,987,083吨,总成交额366,222,050.75元。 截至本月,全国碳市场碳排放配额累计成交量463,631,815吨,累计成交额26,840,734,275.77元。 声明 全国碳排放权交易机构成立前,全国碳排放权交易信息由上海环境能源交易所股份有限公司(以下简称“交易机构”)进行发布和监督。 除生态环境部公开的全国碳排放权交易信息外,未经交易机构同意,其他任何机构和个人不得擅自发布全国碳市场综合价格行情及各年度碳排放配额成交情况等公开信息,如需转载需注明出处。擅自发布、转载未注明出处或转载非交易机构发布的全国碳排放权交易信息的机构或个人,交易机构有权依法追究其法律责任。
2024-06-29 09:38:44本周全国碳市场价跌0.84% 碳排放配额总成交2,333,988吨【交易周报】
6月29日讯: 本周全国碳市场综合价格行情为:最高价93.00元/吨,最低价88.67元/吨,收盘价较上周五下跌0.84%。 本周挂牌协议交易成交量483,988吨,成交额45,129,650.60元;大宗协议交易成交量1,850,000吨,成交额168,350,000.00元。 本周全国碳排放配额总成交量2,333,988吨,总成交额213,479,650.60元。 截至本周,全国碳市场碳排放配额累计成交量463,631,815吨,累计成交额26,840,734,275.77元。 声明 全国碳排放权交易机构成立前,全国碳排放权交易信息由上海环境能源交易所股份有限公司(以下简称“交易机构”)进行发布和监督。 除生态环境部公开的全国碳排放权交易信息外,未经交易机构同意,其他任何机构和个人不得擅自发布全国碳市场综合价格行情及各年度碳排放配额成交情况等公开信息,如需转载需注明出处。擅自发布、转载未注明出处或转载非交易机构发布的全国碳排放权交易信息的机构或个人,交易机构有权依法追究其法律责任。
2024-06-29 09:24:296月28日全国碳市场价跌1.6% 碳排放配额总成交351,868吨【交易日报】
6月28日讯: 今日全国碳市场综合价格行情为: 开盘价92.10元/吨,最高价92.24元/吨,最低价90.10元/吨,收盘价90.66元/吨,收盘价较前一日下跌1.60%。 今日挂牌协议交易成交量101,868吨,成交额9,450,909.60元;大宗协议交易成交量250,000吨,成交额22,750,000.00元。 今日全国碳排放配额总成交量351,868吨,总成交额32,200,909.60元。 截至今日,全国碳市场碳排放配额累计成交量463,631,815吨,累计成交额26,840,734,275.77元。 声明: 全国碳排放权交易机构成立前,全国碳排放权交易信息由上海环境能源交易所股份有限公司(以下简称“交易机构”)进行发布和监督。 除生态环境部公开的全国碳排放权交易信息外,未经交易机构同意,其他任何机构和个人不得擅自发布全国碳市场综合价格行情及各年度碳排放配额成交情况等公开信息,如需转载需注明出处。擅自发布、转载未注明出处或转载非交易机构发布的全国碳排放权交易信息的机构或个人,交易机构有权依法追究其法律责任。
2024-06-28 21:52:126月28日SMM金属现货价格|铜价|铝价|铅价|锌价|锡价|镍价|钢铁|废金属|稀土|小金属|新能源|光伏
► 基本金属全线飘红 沪锡涨近3% 欧线集运涨1.89%【SMM日评】 ► 供应增量VS需求转弱 利空近期铝价 关注三中全会信号释放【SMM分析】 ► 小部分下游刚需补货 洋山铜溢价得以回升【SMM洋山铜现货】 ► 现货市场一如昨日 成交清淡下游需求不振【SMM沪铜现货】 ► 6月最后一个交易日 现货市场相对清淡【SMM华北铜现货】 ► 适逢年中市场交投淡静 现货升水维持昨日水平【SMM华南铜现货】 ► 6月28日上海市场铜现货升贴水(第四时段)【SMM价格】 ► 6月28日广东铜现货市场各时段升贴水(第四时段10:45)【SMM价格】 ► 再生铅:再生与原生价格倒挂严重 今日再生铅散单成交清淡【SMM铅午评】 ► SMM 2024/6/28 国内知名再生铅企业废电瓶采购报价 ► 广东锌:锌价大幅拉涨 现货市场成交清淡【SMM午评】 ► 宁波锌:盘面拉涨 现货成交不佳【SMM午评】 ► 天津锌:盘面连涨 下游畏高慎采【SMM午评】 ► 沪锡价格持续上行 现货市场成交遇冷【SMM锡午评】 》点击进入SMM官网查看每日报价 》订购查看SMM金属现货历史价格走势 (建议电脑端查看)
2024-06-28 21:17:35《ESG Weekly》|半导体设备行业供应链安全与韧性管理:应对全球化挑战与机遇
半导体设备是支撑电子行业发展的基石,也是半导体产业链上游环节市场空间最广阔,战略价值最重要的一环。 据集微咨询预测,中国大陆2022-2026年将新增25座12英寸晶圆厂,总规划月产能将超过160万片,半导体设备需求将维持高位。然而,研报显示,我国半导体设备的整体国产化率仅12%。所需投资成本最大的半导体前道设备中,关键九类设备的国产化率皆小于10%,而高端工艺中的国产化率则几乎为零。光刻、刻蚀、薄膜沉积等关键设备已成为国家重点扶持方向。 此外,美日荷限制关于先进半导体设备的出口。美国不断呼吁加强盟国间的协作,欲说服更多国家在半导体相关物项的对华销售施加严格的出口管制,促使供应链转移并采取芯片断供等手段限制中国。 国内半导体企业迎来转型机遇,自研半导体设备不断替代老旧设备是行业的发展趋势。 值得注意的是,对于产业链条长、复杂性高的半导体产业,产业链上下游的高度协同,是设备等产业链重要节点持续发展的必经之路。设备企业需进一步强化集成能力,与晶圆制造企业、封装测试企业进行网络化协同创新,新一代半导体设备的推出尤其需要产业链上中下游企业紧密合作。 例如,荷兰光刻机巨头阿斯麦(ASML)就于 2022 年推出了供应商协作计划,与其供应商之间建立了深度的合作关系,包括共享技术路线图、共同研发、早期供应商参与等机制,有助于提前识别和解决供应链中的潜在问题。 同一年,长于刻蚀、涂胶/显影等多项半导体设备生产的东京电子(TEL)在地缘政治紧张局势加剧的情况下,不仅积极开发自主技术,也通过多元化供应商和增加库存等措施,有效地降低了供应链风险。 美国半导体设备巨头科磊(KLA)则积极地投资自动化和数字化,以提高供应链的效率和透明度。还采用分散式的供应链模式,在多个国家设有生产基地,以降低对单一地区的依赖。 由此可见,为提高供应链韧性与灵活性,加快数字化、强化协同性、稳健的产品和库存战略,以及可持续性,是企业在进行半导体供应链布局和调整时需要重点关注的方面。 中国半导体设备企业的探索实践 为进一步了解国内半导体设备企业的供应链安全与韧性管理情况,《科创板日报》研究员从科创板相关上市公司中,选取中微公司与盛美上海进行案例研究,从公司官网、公开发布的ESG报告等,看看其实际的操作状况。 中微半导体设备(上海)股份有限公司(简称“中微公司”)成立于2004年,主要从事半导体设备的研发、生产和销售,向下游集成电路、LED外延片、先进封装、MEMS等半导体产品的制造公司销售刻蚀设备和MOCVD设备,提供配件及服务。 在企业的供应链安全与韧性方面,中微公司从加快数字化与强化协同性方向做出了一些积极尝试。2023 年,中微公司运用中微汇链自主研发的We-linkin系统,与12家关键供应商实现了某些关键过程及关键数据的线上SPC监控。 公司也通过自主创建的供应商评分小程序(Scorecard App),从供应商的质量、商务、交货三个方面,每季度对供应商进行百分制的打分评估,综合评估供应商的供货表现。并选定一定数量的关键供应商进行年度审核,通过制定《供应商年度审核表》(Supplier Re-evaluation Checklist),从主要关键零件的生产流程、质量问题的处理、质量业绩、信息安全等四个方面,对供应商进行年度综合评价。2023 年共对 15 家关键供应商进行了年度审核。 盛美上海同样通过加快数字化来加强供应链安全与韧性管理。盛美上海,全称盛美半导体设备(上海)股份有限公司,成立于2005年,主要从事半导体清洗设备、半导体电镀设备、立式炉管系列设备、涂胶显影Track设备等的开发、制造和销售。 公司同专业机构合作,搭建了盛美上海供应商关系管理(Supplier Relationship Management,SEM)系统,并制作了《SRM 系统培训文档(供应商端)》,用以识别和评估公司整条供应链中日常和异常的风险和漏洞。 总体而言,国内半导体设备厂商在精进技术和产品能力的同时,对加强供应链安全与韧性管理也做出了初步的探索和努力。中国大陆作为全球最大半导体消费市场,目前国产化进入加速阶段,国内的半导体设备更是在全球市场中展现出了极大的发展潜力。为应对全球化挑战,未来国内半导体厂商将面临更高的供应链安全与韧性要求,应引起更大的重视。
2024-06-28 21:07:53俄铝:全球低碳铝展望【SMM再生金属峰会】
在由SMM和日本高兴实业株式会社联合主办的 2024全球再生金属产业链高峰论坛-再生铜铝论坛 上,俄铝全球市场情报和商业可持续发展总监英加•西蒙年科分享了 全球低碳铝展望。其指出:太阳能光伏是铝需求增长最快的部分。2023年,中国用于光伏组件生产的铝型材为340万吨,到2024年,这一用量可能增至400万吨。铝罐需求复苏,重回长期增长轨道;在能源转型背景下,交通运输仍将是铝需求的主要驱动因素。 加工和最终产品行业 90% 以上的上游温室气体排放来自原材料 按工艺分列的铝工业温室气体排放 整个铝工业占全球温室气体排放的2% :其对2015-2022年铝工业温室气体排放量进行了阐述。 分析机构在范围1和范围2中定义CF<4吨CO₂的“低碳铝”:目前低碳铝依然没有统一的定义。 终端用户对整个生产链碳足迹评估的演变:从高级别评估过渡到详细的碳足迹计算。 包装、消费品和汽车行业成为早期采用者 大多数原始设备制造商的目标是到2050年实现碳中和。 太阳能光伏是铝需求增长最快的部分 其对中国在太阳能光伏价值链中的主导地位进行了阐述。 2023年,中国用于光伏组件生产的铝型材为340万吨,到2024年,这一用量可能增至400万吨。 全球电动车销量继续保持两位数增长,纯电动车的份额略有下降 其介绍:2023年全球电动汽车销量突破1400万辆。 其还介绍大型汽车在电动汽车车型中占主导地位。 铝占电动汽车电池含量的30% 以上,是电池CF的重要组成部分。 低碳铝作为原材料的使用将使电池的CF值降低13%。 铝罐需求复苏,重回长期增长轨道 在能源转型背景下,交通运输仍将是铝需求的主要驱动因素 其对能源转型相关行业将产生约700万吨的绿色铝需求进行了阐述。 铝行业的脱碳正在进行,为客户提供了选择权和透明度:从低碳铝引入到常规市场的转变。 无碳冶炼技术仍处于发展阶段。 下游生产商越来越多地开发低碳解决方案,以满足最终用户的需求。 客户降低铝碳足迹的选择受到现有技术和电力供应的限制。 客户优先考虑提高产品的回收利用率,这是减少碳足迹和遵循循环经济原则的最快方式。 消费后废料是绿色铝的重要来源:......然而,分拣和提炼技术是释放废料全部潜力的关键 。 不断增长的低碳铝需求受到潜在供应短缺的挑战: 低碳铝产量的减少主要受中国西南地区水电量减少和欧洲与产能削减相关的高能源成本影响。 虽然再生金属的份额有所增加,但在可预见的未来,原铝仍是金属的主要来源。 最后,其对俄铝进行了介绍。 》2024全球再生金属产业链高峰论坛专题报道
2024-06-28 16:52:05澳大利亚对华不锈钢拉制深水槽自主发起反倾销复审调查
2024年6月25日,澳大利亚反倾销委员会发布第2024/039号公告称,应澳大利亚工业与科技部长提交的申请,对进口自中国的不锈钢拉制深水槽(Deep Drawn Stainless Steel Sinks)自主发起反倾销复审调查,审查与采取反倾销措施有关的可变因素是否发生了变化,从而决定是否需要调整或终止反倾销措施。本案调查期为2023年4月1日至2024年3月31日。涉案产品的澳大利亚海关编码为7324.10.00.52。预计澳大利亚委员会将不晚于2024年10月14日发布基本事实报告,不晚于2024年11月27日向澳大利亚工业与科技部长提交终裁建议。 利益相关方应于2024年8月1日前提交调查问卷及相关材料至investigations4@adcommission.gov.au或邮寄至Investigations 4, Anti-Dumping Commission, GPO Box 2013,Canberra ACT 2601, Australia或传真至+61 3 8539 2499。 2014年3月18日,澳大利亚反倾销委员会对华不锈钢拉制深水槽发起反倾销和反补贴调查。2015年3月26日,澳大利亚对该案作出肯定性双反终裁,裁定倾销和补贴的有效税率为5.0%~52.6%,开始对中国涉案产品征收反倾销税和反补贴税。 2019年7月3日,澳大利亚反倾销委员会发布第2019/86号公告称,应澳大利亚国内企业Oliveri Solutions Pty Ltd提交的申请,对进口自中国的不锈钢拉制深水槽启动第一次反倾销和反补贴日落复审调查。2020年2月28日,澳大利亚反倾销委员会发布第2020/003号公告,决定从2020年3月27日起,继续延长对中国涉案产品的反倾销和反补贴措施,暂定倾销和补贴有效税率为0~60.20%。措施有效期至2025年3月26日。2024年5月6日,澳大利亚反倾销委员会发布第2024/028号公告称,应澳大利亚国内企业Oliveri Solutions Pty Ltd提交的申请,对进口自中国的不锈钢拉制深水槽发起第二次反倾销和反补贴日落复审调查。
2024-06-28 15:20:56铁合金震荡偏弱运行 关注成本支撑及钢招定价【机构评论】
周四,硅铁主力合约上涨0.17%,报收6884元/吨。当前终端需求偏弱,成本支撑力度不足是主要影响因素。供需层面来看,硅铁生产企业开机率周环比持续增加,但近期硅铁价格重心震荡下移,对企业复产意愿有一定影响,钢招定价对需求提振作用有限,需求有一定刚性支撑,但难以持续好转。成本端兰炭价格支撑力度同样有限。综合来看,预计短期硅铁价格震荡偏弱运行为主。 周四,锰硅主力合约下跌2.39%,报收7448元/吨。随着近期锰硅期价重心的震荡下移,市场情绪也受到较大影响,成交转淡,观望情绪渐浓,成本端的支撑也在逐渐下降,锰矿报价有一定下调,天津港澳块69-71元/吨度左右,加蓬矿68元/吨度左右,半碳酸47-48元/吨度左右。供需层面来看,锰硅生产企业开机率周环比仍在不断增加,但终端需求表现低迷,钢招采购提振作用有限,供需格局逐渐转变,库存或将逐渐开始累积。综合来看,预计短期锰硅价格震荡偏弱运行,关注成本支撑及钢招定价。
2024-06-28 10:12:40