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商务部：中方为捍卫自身合法权益 已将美方征税措施诉至世贸组织争端解决机制
商务部新闻发言人就中方在世贸组织起诉美加征关税措施答记者问。 问：据悉，中国在世贸组织就美国对华产品加征10%关税措施提起诉讼。能否请您介绍具体情况？ 答：2月1日，美方宣布对中国有关产品加征10%关税，中方为捍卫自身合法权益，已将美征税措施诉至世贸组织争端解决机制。 美方对中方输美产品加征关税，严重违反世贸组织规则，性质恶劣，是典型的单边主义和贸易保护主义做法。美方做法严重损害以规则为基础的多边贸易体制，破坏中美两国经贸合作基础，扰乱全球产业链供应链稳定。美方多次以单边主义凌驾多边主义，受到广大世贸成员的强烈谴责。中方对美方做法坚决反对，敦促美方立即纠正错误做法。 中方是多边贸易体制的坚定支持者和重要贡献者，我们愿与其他世贸成员一道，共同应对单边主义和贸易保护主义对多边贸易体制的挑战，维护国际贸易有序、稳定发展。
2025-02-04 17:40:50假期要闻汇总：美宣布对中国商品加征10%关税 中方出手！事关资本市场改革
春节长假期间发生哪些可能影响资本市场的大事？要闻汇总如下： 宏观及市场要闻 国务院关税税则委员会：自2025年2月10日起 对原产于美国的部分进口商品加征10%或15%的关税 国务院关税税则委员会4日发布公告称，2025年2月1日，美国政府宣布以芬太尼等问题为由对所有中国输美商品加征10%关税。美方单边加征关税的做法严重违反世界贸易组织规则，不仅无益于解决自身问题，也对中美正常经贸合作造成破坏。 根据《中华人民共和国关税法》、《中华人民共和国海关法》、《中华人民共和国对外贸易法》等法律法规和国际法基本原则，经国务院批准，自2025年2月10日起，对原产于美国的部分进口商品加征关税。有关事项如下： 一、对煤炭、液化天然气加征15%关税，具体商品范围见下方表格一。 二、对原油、农业机械、大排量汽车、皮卡加征10%关税，具体商品范围见下方表格二至表格四。 三、对原产于美国的附件所列进口商品，在现行适用关税税率基础上分别加征相应关税，现行保税、减免税政策不变，此次加征的关税不予减免。 美宣布对中国商品加征10%关税 美国总统特朗普1日签署行政令，对进口自中国的商品加征10%的关税。美国的这一最新贸易保护措施在国际社会和美国国内遭到广泛反对。白宫当天表示，对所有进口自中国的商品，美国将在现有关税基础上加征10%的关税。特朗普说，这与他支持的“保护主义措施”相吻合。 吴清：抓紧落地进一步全面深化资本市场改革总体实施方案 成熟一项、推出一项 证监会主席吴清在最新一期出版的《求是》杂志撰文《奋力开创资本市场高质量发展新局面》。吴清指出，加快改革开放，深化资本市场投融资综合改革。抓紧落地进一步全面深化资本市场改革总体实施方案，成熟一项、推出一项。 吴清指出，强化功能发挥，有力支持经济回升向好。制定发布资本市场做好金融“五篇大文章”的实施意见，健全覆盖各类企业发展全生命周期需求的股债期产品和服务体系。支持新质生产力发展，抓好“创投十七条”、“科创板八条”等政策文件的落地实施，支持优质未盈利科技型企业发行上市，发展多元化股权融资，促进畅通私募股权、创业投资多元化退出渠道。 吴清指出，快、准、狠打击违法违规，集中力量查办财务造假、“掏空”上市公司、严重操纵市场等恶性违法行为，用好用足现有法律法规赋予的处罚手段，“追首恶”、“惩帮凶”，加大对涉案责任人的追责力度。 外交部发言人就美方宣布对中国输美产品加征10%关税答记者问 外交部发言人就美方宣布对中国输美产品加征10%关税答记者问。外交部表示，美方以芬太尼问题为由，对中国输美产品加征10％关税，中方对此强烈不满，坚决反对，将采取必要反制措施，坚定维护自身正当权益。 商务部：中方为捍卫自身合法权益 已将美方征税措施诉至世贸组织争端解决机制 商务部新闻发言人就中方在世贸组织起诉美加征关税措施答记者问。商务部表示，2月1日，美方宣布对中国有关产品加征10%关税，中方为捍卫自身合法权益，已将美征税措施诉至世贸组织争端解决机制。 商务部：将美国PVH集团和因美纳公司列入不可靠实体清单 据商务部4日消息，为维护国家主权、安全和发展利益，根据《中华人民共和国对外贸易法》《中华人民共和国国家安全法》《中华人民共和国反外国制裁法》等有关法律，依据《不可靠实体清单规定》有关规定，不可靠实体清单工作机制决定将美国PVH集团、因美纳公司（Illumina, Inc.）列入不可靠实体清单。上述两家实体违反正常的市场交易原则，中断与中国企业的正常交易，对中国企业采取歧视性措施，严重损害中国企业合法权益。不可靠实体清单工作机制将依据相关法律法规，对上述实体采取相应措施。 中国1月财新制造业PMI为50.1 连续四个月维持在荣枯线上 中国1月财新制造业PMI为50.1，前值50.5，连续第四个月维持在荣枯线上。1月财新中国制造业PMI的各分项指数，涨跌互现。其中生产指数、新订单指数、产成品库存指数、生产经营预期指数和供应商配送时间指数均在扩张区间上升，新出口订单指数在收缩区间小幅回升，显示1月制造业供求增长加速，外需边际好转，物流状况和企业预期改善；或受春节前员工提前返乡影响，就业指数在收缩区间降至2020年3月以来新低；原材料购进价格指数从扩张区间降至50的荣枯分界线上，出厂价格指数则连续两个月处于收缩区间，降幅扩大，显示制造业企业成本持平，但销售价格下降，利润受到挤压；为应对生产加速和建立安全库存的需要，企业继续增加采购，但增幅放缓，原材料库存指数在扩张区间微降。 日本拟对十余种半导体相关物项实施出口管制 商务部回应 商务部新闻发言人就日本拟实施半导体等多项出口管制措施事答记者问。商务部表示，一段时间以来，个别国家泛化国家安全概念，滥用出口管制措施，对中国半导体等产业实施制裁打压。日方拟实施的出口管制措施，将影响产业链供应链安全稳定，干扰企业间正常商业往来，损害两国企业利益。当前，日方相关措施正在面向社会公众征求意见。我们希望日方听取业界理性声音，从维护国际经贸规则及中日经贸合作大局出发，及时纠正相关做法，避免有关措施阻碍中日两国经贸关系健康发展，共同维护全球产业链供应链稳定畅通。中方将保留采取措施的权利，坚决维护自身合法权益。 行业要闻 商务部：对钨等相关物项实施出口管制是国际通行做法 出口符合相关规定的将予以许可 商务部新闻发言人就对钨等物项实施出口管制应询答记者问。商务部表示，对钨等相关物项实施出口管制是国际通行做法。中国作为全球主要的钨等相关物项生产国和出口国，长期以来，坚定履行防扩散等国际义务，根据维护国家安全和利益需要，依法对特定相关物项实施出口管制，此次增列相关物项，体现了统筹发展和安全的管制理念，有利于更好维护国家安全和利益，有利于更好履行防扩散等国际义务，有利于保障全球产业链供应链安全稳定。出口符合相关规定的，将予以许可。 港交所主席唐家成：种种迹象表明 国际投资者对香港市场重新产生了兴趣 2月3日是香港交易所蛇年开市首日，在港交所举办的开市仪式上，香港特区政府财政司司长陈茂波表示，对蛇年市况“审慎看好、乐见更好”。香港交易及结算所有限公司主席唐家成表示，种种迹象表明，国际投资者对香港市场重新产生了兴趣。他说在两周前的达沃斯世界经济论坛期间，会见了许多国际投资者、企业领袖和决策者，他们都对中国中央政府推出的刺激措施表现出浓厚兴趣。在新股发行方面，唐家成透露，由于南向通交投活跃，在很多不同的国际峰会上，来自中东、东南亚及欧洲等不同区域的国家领导人及市场参与者，都表达了对南向通的浓厚兴趣。他指出，鉴于香港交易所已与沙特阿拉伯、阿联酋、迪拜及印度尼西亚等多地签署了合作备忘录，这些国家的上市公司均可选择赴港进行二次上市。如果其规模足够大，未来可望纳入互联互通南向通，从而获得内地的投资。目前不少国际公司正在考虑赴港二次上市。 两部门：2025年底前 所有省份要将省内异地住院直接结算费用纳入就医地按病种付费管理 国家医保局近日会同财政部印发了《国家医保局办公室 财政部办公厅关于有序推进省内异地就医住院费用纳入按病种付费管理的通知》。深化医保支付方式改革，规范异地就医医疗服务行为，促进合理诊疗、因病施治，推动建立统一规范、内外协同、统筹平衡、安全高效的异地就医医保支付机制。2025年底前，所有省份要将省内异地住院直接结算费用纳入就医地按病种付费管理，包括按病组（DRG）付费和病种分值（DIP）付费两种形式。 刷新影史纪录！2025年春节档总观影人次突破1.7亿 据网络平台数据，截至2月4日10时，2025年春节档总观影人次，突破1.7亿，超2024年春节档总观影人次，刷新中国影史春节档观影人次纪录！此外，2025年中国电影市场累计票房超北美票房成绩，位列全球第一。《哪吒之魔童闹海》、《唐探1900》、《封神第二部：战火西岐》分列春节档票房榜前三位。 2025年家装厨卫补贴新政发布 1月27日，商务部等6部门办公厅发布《关于做好2025年家装厨卫“焕新”工作的通知》。通知明确，对消费者开展旧房装修、厨卫等局部改造、居家适老化改造所用物品和材料购置，各地可结合实际自主确定补贴品类、标准、限额和实施方式。①补贴品类以装修材料、卫生洁具、家具照明、智能家居、居家适老化改造产品五大类为主，各地将结合本地产业特色、居民消费习惯、老年群体实际需求等自主确定具体品类。②补贴标准不高于剔除所有折扣和优惠后最终销售价格的15%。购买1级及以上能效或水效标准产品的，不高于20%；居家适老化改造产品补贴标准可适度提高，不高于30%。③鼓励有条件的地方在确保风险可控前提下，探索以装修合同为依据实施补贴。 公司要闻 万科A：郁亮因工作调整原因申请辞去公司董事会主席职务，祝九胜、朱旭辞去高管职务，选举深铁集团董事长辛杰为公司董事会主席 1月27日，万科A公告称，公司董事会于2025年1月27日收到部分董事、高级管理人员的书面辞职报告。郁亮因工作调整原因申请辞去公司董事会主席职务，将继续担任公司董事和执行副总裁职务。祝九胜因身体原因申请辞去公司董事、董事会投资与决策委员会委员、总裁、首席执行官、授权代表等职务，辞职后不再担任公司任何职务。朱旭因工作调整原因申请辞去公司董事会秘书、公司秘书、授权代表等职务，但仍在公司工作，联系长租公寓事业部。以上辞职报告自送达公司董事会之日起生效。 同日，万科A公告称，因2024年度业绩预告亏损额较大，公司流动性遇到阶段性困难。为有效化解风险，董事会决定充实公司经营管理力量，利用大股东深圳市地铁集团有限公司在内的各方资源优势，进一步聚焦主业，加快融资模式转型。同时，董事会选举辛杰为公司第二十届董事会主席，法定代表人由郁亮变更为辛杰。此外，董事会还同意聘任郁亮、李锋、华翠和李刚为公司执行副总裁，田钧为公司董事会秘书。 赛力斯：1月新能源汽车销量同比下降51.39% 赛力斯发布1月份产销快报，1月新能源汽车销量17906辆，同比下降51.39%。 谷歌公司涉嫌违反反垄断法 市场监管总局依法决定立案调查 据国家市场监管总局消息，因谷歌公司涉嫌违反《中华人民共和国反垄断法》，市场监管总局依法对谷歌公司开展立案调查。 比亚迪股份：1月新能源汽车销量约30.05万辆 同比增长49.16% 比亚迪股份发布公告，于2025年1月，新能源汽车产量约32.79万辆，同比增长59.48%；销量约30.05万辆，同比增长49.16%。 硅基流动与华为云推出基于华为云昇腾云服务的DeepSeek R1&V3推理服务 据华为云官方公众号，DeepSeek-R1开源后引发全球用户和开发者关注。经过硅基流动和华为云团队连日攻坚，现在，双方联合首发并上线基于华为云昇腾云服务的DeepSeekR1/V3推理服务。 英伟达：DeepSeek R1现正式上线英伟达NIM平台 据英伟达网站，DeepSeek R1 671b已作为英伟达NIM微服务预览版在build.nvidia.com上发布。DeepSeek R1 NIM微服务在单个英伟达HGX H200系统上每秒最多可处理3872个token。开发人员可以对API进行测试和实验，预计该API不久将作为英伟达AI Enterprise软件平台的一部分，以可下载的NIM微服务形式推出。 阿斯麦CEO称DeepSeek的出现是好消息 对人工智能荣景乐观不改 中国初创公司DeepSeek的低成本AI模型本周早些时候撼动市场后，阿斯麦控股负责人并不担忧外界对其芯片制造设备需求的关切。“无论是谁，降低成本对阿斯麦都是好事，”阿斯麦首席执行官Christophe Fouquet周三在新闻发布会上表示。“成本降低意味着AI可以有更多应用，更多应用就意味着更多芯片。” 中基健康：拟购买新业能化100%股权并募集配套资金 股票复牌 中基健康公告，公司正在筹划发行股份方式购买新业能化100%股权，同时拟向不超过35名特定投资者发行股份募集配套资金。公司股票将于2025年2月5日开市起复牌。 海能达：预计2024年净亏损32亿元-37亿元 海能达发布2024年度业绩预告，预计2024年归属于上市公司股东的净利润亏损32亿元-37亿元。扣除非经常性损益后的净利润盈利2亿元-3亿元，比上年同期增加105.10%-207.65%。公司扣非净利润增长但归母净利润亏损的主要原因是针对摩托罗拉商密及版权诉讼案件和美国司法部（简称“DOJ”）诉讼案件根据二审判决结果及已达成协议全额计提预计负债导致。小财注：Q3净利8910万元，据此计算，Q4预计净亏损34.52亿元-39.52亿元。 *ST人乐：公司股票可能被终止上市 *ST人乐发布公告称，公司股票可能被终止上市。2024年度业绩预告未经审计，存在不确定性。公司与惠顺多就13家剥离资产的债务支付安排进行了调整，其最终结果尚需审计确认。若2024年度报告触及相关规定情形，公司股票将面临被终止上市的风险。 本钢板材：2024年度预计净利润亏损50.2亿元 本钢板材发布2024年度业绩预告，预计净利润为负值，亏损金额为50.2亿元。公司表示，钢铁行业供强需弱态势延续，钢材价格下行，原燃料价格易涨难跌，导致公司经营困难。尽管公司采取了多种措施，但仍未能扭转亏损局面。 海外要闻 美联储宣布维持联邦基金利率不变 美国联邦储备委员会当地时间1月29日结束为期两天的货币政策会议，宣布将联邦基金利率目标区间维持在4.25%-4.5%的区间，这是美联储自去年9月开启降息周期以来首次暂停降息，符合外界普遍预期。 美国正对DeepSeek开展国家安全调查 1月29日，美国多名官员回应DeepSeek对美国的影响，表示DeepSeek是“偷窃”，正对其影响开展国家安全调查。就在前一天，美国总统特朗普还称DeepSeek是很积极的技术成果。 美总统特朗普签署行政命令 暂停对墨西哥商品加征关税 当地时间2月3日，美国总统特朗普签署行政命令，暂停对墨西哥商品征收25%的关税，将其实施时间推迟到2025年3月4日。 特朗普暗示英国或可以避免关税 但欧盟肯定会面临关税 美国总统特朗普表示，尽管英国在贸易方面“越界了”，但他认为英国或能够避免关税。谈到贸易失衡时，他补充说：“我认为这是可以解决的。”当被问及英国是否会面临关税时，特朗普周日告诉记者：“我们会看看事情如何发展。英国可能会面临关税，但欧盟肯定会面临关税，我可以告诉你这一点。”“英国过分了。我们拭目以待...但欧盟确实太过分了。英国确实过分了，但我认为这是可以解决的。但欧盟的所作所为简直是暴行。”他表示，英国首相史塔默“非常友好。我们举行过几次会议，也通过多次电话。我们相处得很好。我们将看看能否平衡预算。”根据英国的数据，截至2024年三季度末的一年里，英国对美国的货物贸易顺差为19亿英镑(23亿美元)。 美加同意暂缓30天实施加征关税措施 加拿大总理特鲁多当地时间2月3日表示，美国总统特朗普决定将暂缓对加拿大产品加征关税，为期至少30天。加拿大方面也放弃实施报复性关税。 美股三大指数集体收跌 特斯拉跌超5% 美股周一三大指数集体收跌，纳指跌1.2%，标普500指数跌0.76%，道指跌0.28%。大型科技股多数下跌，特斯拉跌超5%，苹果跌逾3%，英伟达跌超2%，谷歌、微软跌逾1%，亚马逊、英特尔小幅下跌；Meta涨超1%，奈飞小幅上涨。贝莱德集团收跌5.7%，创2022年9月以来最差单日表现。 美联储柯林斯：目前暂无再次降息的紧迫性 没有急于调整利率的必要 美联储柯林斯表示，特朗普的政策如何推进还存在大量不确定性。可以预料的是，大范围的美国关税将影响到美国自身的价格。普遍性的关税将提升各生产层次的价格，同时大规模关税还会产生第二轮影响。并表示，目前暂无再次降息的紧迫性，美联储对政策应保持耐心和谨慎，没有急于调整利率的必要。在未来某个时候，预计会看到利率进一步正常化。通胀的基本趋势已经减弱，还需采取更多措施以降低通胀。 美国坠毁客机上有约20名花样滑冰选手和教练 一匿名花样滑冰业内人士向美国媒体《华盛顿邮报》透露，1月29日晚与军用直升机相撞后坠河的美国客机上有约20名花样滑冰选手和教练，其中包括儿童。美国东部时间29日晚，美国太平洋西南航空公司一架载有64人的庞巴迪喷气式客机在华盛顿里根国家机场降落过程中，与一架载有3名军人的“黑鹰”直升机相撞后坠河。该客机从堪萨斯州威奇托起飞。美国华盛顿特区官员30日说，事故恐无人生还。据悉，美国花样滑冰锦标赛近日在美国堪萨斯州举行。
2025-02-04 17:31:20驻美国使馆发言人就中方针对美对华加征关税采取反制措施答记者问
驻美国使馆发言人就中方针对美对华加征关税采取反制措施答记者问。 问：北京时间2月4日，中国国务院关税税则委员会发布关于对原产于美国的部分进口商品加征关税的公告。同时，中国在世贸组织就美国对华产品加征10%关税措施提起诉讼。你对此有何评论？ 答：美方以芬太尼问题为由，对中国输美产品加征10％关税，中方对此强烈不满，坚决反对，已根据有关法律法规和国际法基本原则，采取了必要反制措施，完全正当、合理。同时，中方已向世贸组织提起诉讼，坚定捍卫自身合法权益。 中国是世界上禁毒政策最严格、执行最彻底的国家之一。芬太尼是美国的问题。本着人道主义精神，中国为美国应对芬太尼问题提供了支持。应美方请求，中方于2019年宣布正式整类列管芬太尼类物质，是全球第一个正式整类列管芬太尼类物质的国家。近年来，中美在禁毒领域广泛开展务实合作，在物质列管、情报交换、个案合作、网络广告清理、毒检技术交流、多边互动等方面，取得诸多可视化进展，成效有目共睹。 减少国内毒品需求、加强执法合作才是美国芬太尼危机的治本之策。美方应客观、理性看待和处理自身芬太尼问题，珍惜中方的善意，而不是动辄以关税手段相威胁。美方单边加征关税严重违反世贸组织规则，性质恶劣，是典型的单边主义和贸易保护主义做法，破坏中美两国经贸合作基础，也势必影响并损害双方今后就禁毒问题开展合作。 中方敦促美方纠正错误做法，维护中美禁毒合作来之不易的良好局面，推动中美关系稳定、健康、可持续发展。
2025-02-04 17:23:35外交部发言人就美方宣布对中国输美产品加征10%关税答记者问
外交部发言人就美方宣布对中国输美产品加征10%关税答记者问。 问：美国东部时间2月1日，美方宣布对中国输美产品加征10％关税。中方对此有何评论？ 答：美方以芬太尼问题为由，对中国输美产品加征10％关税，中方对此强烈不满，坚决反对，将采取必要反制措施，坚定维护自身正当权益。 中方的立场是一贯的、坚定的。贸易战、关税战没有赢家。美方单边加征关税的做法严重违反世贸组织规则，不仅解决不了自身问题，更不利于双方，无益于世界。 中国是世界上禁毒政策最严格、执行最彻底的国家之一。芬太尼是美国的问题。本着人道主义精神，中国为美国应对芬太尼问题提供了支持。应美方请求，中方于2019年宣布正式整类列管芬太尼类物质，是全球第一个正式整类列管芬太尼类物质的国家。中方同美方开展了广泛的禁毒合作并取得显著成效，这是有目共睹的。美方应客观、理性看待和处理自身芬太尼问题，而不是动辄以关税手段威胁他国。加征关税的做法不具建设性，势必影响并损害双方今后就禁毒问题开展合作。 中方敦促美方纠正错误做法，维护中美禁毒合作来之不易的良好局面，推动中美关系稳定、健康、可持续发展。
2025-02-02 19:29:33上海加力扩围支持大规模设备更新和消费品以旧换新 发布4方面21条方案
上海市发展改革委介绍，为落实《国家发展改革委 财政部关于2025年加力扩围实施大规模设备更新和消费品以旧换新政策的通知》和《上海市推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动计划（2024-2027年）》有关要求，《上海市关于2025年加力扩围推进大规模设备更新和消费品以旧换新工作的实施方案》今日发布。 《实施方案》共4方面21条，包括加力推进设备更新、扩围支持消费品以旧换新、加强资金管理、加强组织实施等。详见↓ 加力推进设备更新 （一）扩大重点领域设备更新项目支持范围。在继续支持工业、用能设备、能源电力、交通运输、物流、环境基础设施、教育、文旅、医疗、老旧电梯等领域设备更新基础上，将支持范围进一步扩展至电子信息、安全生产、设施农业等领域。其中，电子信息领域重点支持集成电路、智能终端、智能模组、新型显示、通信、精密检测等领域设备更新改造。安全生产领域着力加大对老旧公共安全设施、消防基础设施、应急救援装备、化工老旧装置、事故隐患治理设施等更新改造，加强安全生产自动化、信息化、智能化建设。设施农业领域推进蔬菜生产设施水平提升，加快推进现代畜牧业设施改造建设。 （二）鼓励工业园区、产业集群整体实施设备更新。鼓励全市工业园区以及钢铁、石化、汽车、集成电路、生物医药、人工智能等产业集群，整体部署并规模化实施设备更新，激发工业园区和各类企业积极性，加快推进产业绿色低碳转型。 （三）加力实施设备更新贷款贴息。组织符合有关条件的经营主体申报国家科技创新和技术改造再贷款，在中央财政贴息1.5个百分点基础上，积极申请国家超长期特别国债额外贴息，在符合相关要求的情况下与本市技术改造贷款贴息政策叠加同享，最高贷款贴息不超过企业实际贷款利率。 （四）加大设备更新补贴力度。实施技术改造设备更新补助，将重点领域设备更新支持门槛降低至1000万元。在继续开展工业通信业节能减排和合同能源管理补贴的基础上，实施本市工业通信业用能设备更新专项支持政策，对采购符合支持范围的用能设备，按照不超过新购1级能效设备投资额20%、新购2级能效设备投资额15%的标准予以补贴。 （五）加强老旧营运船舶报废更新项目实施。继续推动老旧营运船舶更新换代和船舶运力结构调整，持续引导老旧高污染高耗能船舶加快退出市场，加快内河运输纯电动船舶应用推广。加强老旧营运船舶报废更新项目跟踪，推动项目加快实施。 （六）扩围支持老旧运营货车和农业机械报废更新。落实国家老旧营运货车报废更新政策，同时继续实施本市国四柴油车淘汰更新补贴。落实国家农业机械报废政策，结合本市实际扩大报废更新补贴农机种类范围。 （七）提高新能源城市公交车及动力电池更新补贴标准。加力推进城市公交车电动化替代，更新车龄8年及以上的城市公交车和超出质保期的动力电池，平均每辆车补贴额由6万元提高至8万元。 （八）加快存量设备评估诊断和项目储备。对标技术、能耗、排放、安全等强制性标准和产业结构调整指导目录、设备淘汰目录等，深入开展工业、农业、能源、建筑、交通、教育、文旅、医疗等领域存量设备评估诊断，分领域分行业明确设备更新目标任务和实施方案。依托国家重大建设项目库，加强重点领域设备更新项目常态化储备，强化各类要素保障，提高项目成熟度和可落地性。完善激励和约束相结合的长效机制，依法依规淘汰落后低效设备。 扩围支持消费品以旧换新 （九）实施手机等数码产品购新补贴。对个人消费者购买手机、平板、智能手表手环等3类数码产品（单件销售价格不超过6000元），按产品销售价格的15%给予补贴，每位消费者每类产品可补贴1件，每件补贴不超过500元。 （十）扩大汽车报废更新支持范围。在《关于进一步做好汽车以旧换新有关工作的通知》（商消费函〔2024〕392号）基础上，将符合条件的国四排放标准燃油乘用车纳入可申请报废更新补贴的旧车范围。个人消费者报废2012年6月30日前（含当日，下同）注册登记的汽油乘用车、2014年6月30日前注册登记的柴油及其他燃料乘用车，或2018年12月31日前注册登记的新能源乘用车，并购买纳入《减免车辆购置税的新能源汽车车型目录》的新能源乘用车或2.0升及以下排量燃油乘用车，且符合相关规定的，购买新能源乘用车单台补贴2万元、购买2.0升及以下排量燃油乘用车单台补贴1.5万元。 （十一）完善汽车置换更新补贴标准。个人消费者转让登记在本人名下乘用车并购买乘用车新车，且符合相关规定的，给予汽车置换更新补贴支持，购买新能源乘用车单台补贴1.5万元，购买燃油乘用车单台补贴1.3万元。 （十二）加力支持家电产品以旧换新。落实国家家电产品以旧换新政策，对个人消费者购买冰箱、洗衣机、电视、空调、电脑、热水器、家用灶具、吸油烟机、微波炉、净水器、洗碗机、电饭煲等12类家电产品中2级能效或水效标准的产品，补贴标准为产品销售价格的15%；1级能效或水效标准的产品，补贴标准为产品销售价格的20%。每位消费者每类产品可补贴1件（空调产品最多可补贴3件），每件补贴不超过2000元。2024年已享受某类家电产品以旧换新补贴的个人消费者，2025年购买同类家电产品可继续享受补贴。 （十三）积极支持家装消费品换新。加大对个人消费者在开展旧房装修、厨卫等局部改造、居家适老化改造过程中购置所用物品和材料的补贴力度，积极促进智能家居消费等。具体补贴品类、标准、限额和实施方式由市商务委会同市住房城乡建设管理委、市民政局等部门予以明确。 （十四）推动电动自行车以旧换新。对个人消费者交投并报废本人名下在本市注册登记的电动自行车（含电池），且购买获得国家强制性产品认证证书的电动自行车新车，本市给予个人消费者一次性500元购车立减补贴。鼓励享受补贴的消费者购买符合《电动自行车行业规范条件》企业生产的电动自行车新车。换购锂离子蓄电池电动自行车的，其电池还应符合《电动自行车用锂离子蓄电池安全技术规范》（GB 43854）标准要求。 加强资金管理 （十五）优化大规模设备更新资金申报和管理流程。市相关行业主管部门和各区发展改革委是设备更新项目组织和审核的第一责任主体，市相关行业主管部门负责组织市级重大项目和市属国企相关项目的审核报送，各区发展改革委会同区相关部门负责区级项目的审核报送，上述单位要按照国家分领域设备更新通知要求严格开展项目审核，综合审核情况对项目进行排序，并在资金申请文件中说明审核过程，对项目建设内容真实性、相关要件完备性、投资估算合理性等负责。 市发展改革委负责项目复核和组织上报，根据国家支持的项目清单和资金额度，下达本市投资计划和项目清单并抄送市财政局、市相关行业主管部门和各区发展改革委。市财政局根据投资计划，将资金及时分解下达至市相关行业主管部门和各区财政部门。市相关行业主管部门负责审核并按项目进度向市财政局申请拨款，区发展改革委负责组织区相关部门审核并按项目进度向区财政局申请拨款。市财政局和相关区财政局负责将资金及时拨付至最终收款人。 （十六）加强消费品以旧换新等资金管理。（六）（七）（九）（十）（十一）（十二）（十三）（十四）中涉及资金由国家超长期特别国债和市级财政按照85%:15%比例共担，市级配套资金由市财政从对应渠道予以安排，具体渠道在各项细则中明确。市发展改革委负责统筹协调组织和资金分配。市财政局会同市发展改革委科学合理制定资金测算方案，把握力度节奏，合理拨付资金，做好监控预警，加强监督核查，切实提高资金使用效益。市商务委、市住房城乡建设管理委、市民政局、市交通委、市农业农村委等相关行业主管部门根据国家政策要求会同市发展改革委和市财政局制定实施细则，负责测算资金需求，对实际发生的资金进行审核后报市发展改革委。市发展改革委审核后下达资金使用计划，各相关行业主管部门按照相应资金渠道向市财政局申请拨款，市财政局按照相关规定审核拨付。 加强组织实施 （十七）加强组织领导。市发展改革委充分发挥市节能减排及绿色低碳转型工作协调机制牵头单位作用，统筹推进大规模设备更新和消费品以旧换新工作，会同市财政局安排2025年超长期特别国债资金和市级资金加力扩围实施“两新”政策，加强统筹协调和跟踪调度。各相关行业主管部门按照职责分工根据需要制订具体细则并组织实施。各区相关部门要结合实际抓紧落实加力扩围实施“两新”政策，做好大规模设备更新项目梳理和储备工作，发动区域内商家和居民积极参与消费品以旧换新。各部门要充分发挥积极性、主动性、创造性，持续放大“两新”政策效应。 （十八）优化参与路径。要合理确定、及时更新参与消费品以旧换新活动的经营主体名单，不得以销售额、垫资能力等为由限制经营主体参与，对各类经营主体一视同仁。做好资金预拨付工作，减轻企业垫资和经营压力。要简化补贴流程，减少信息多头重复填报。不得限制消费者付款方式和支付凭证类型，不得以参加活动为由要求经营主体采购新的支付设备。优化汽车、家电等消费品以旧换新补贴审核流程，力求及时高效兑现补贴优惠。 （十九）规范市场秩序。组织参与消费品以旧换新活动的经营主体实施产品销售价格公开承诺。对发现存在不履行价格承诺、“先涨价后打折”等价格违法行为，以及套取补贴资金的经营主体，取消其参与活动资格，并追缴国家补贴资金。畅通消费者举报投诉渠道，加强消费品质量监督抽查，严格执行能效、水效、污染物排放等强制性标准，落实国家出台的“两新”领域新标准。依法依规严肃处理骗取套取国家及本市补贴资金等违法行为。 （二十）强化循环利用。巩固优化“两网融合”回收体系，支持点站场标准化改造提升。打通废旧家电、电子产品处理置换链条，支持相关生产企业、销售企业利用配送、安装、维修等渠道建设循环利用体系，加快“换新+回收”物流体系和新模式发展。鼓励“互联网+二手”模式发展，支持二手商品回收、购物平台一体化发展。推动再制造产业能级持续提升。 （二十一）强化宣传引导。市发展改革委、市经济信息化委、市商务委、市住房城乡建设管理委、市民政局、市交通委、市农业农村委、市生态环境局等部门以及各区相关部门要大力宣传“两新”政策进展成效，强化政策解读，回应社会关切。深入社区、企业等基层一线开展形式多样的宣传活动，细化解读“两新”政策具体内容和操作方式。加强政府、企业、社会组织协作配合，推广典型模式和先进经验，大力营造良好社会氛围。
2025-01-27 20:56:45
